将改革成果惠及全民,增进民生福祉,对我国经济活力的提升、社会保障制度的完善将起到重要作用,也体现了国有资产取之于民、用之于民的理念。
   
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足球即时比分:国资划转社保提速还须增效

足球即时比分 时间:2020-01-22 09:02

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将改革成果惠及全民,增进民生福祉,对我国经济活力的提升、社会保障制度的完善将起到重要作用,也体现了国有资产取之于民、用之于民的理念。把好事办好,不仅要提速,更要增效,要通过加快改革更好地提高效率、创造效益、创造价值。

国资年度盘点的最新数据日前出炉。截至目前,已有67家央企分4批向社?;鸹扇?,累计划转1.1万亿元,基本完成向社?;鸹泄扇ㄈ挝?。

国资划转社保酝酿已久。经过最初的小范围试点,2017年11月份全国性方案《划转部分国有资本充实社?;鹗凳┓桨浮烦鎏?,明确了划转对象为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构,划转比例统一为企业国有股权的10%。此后,划转不断提速扩容,至2019年全面推开。财政部等五部门于2019年9月份联合印发《关于全面推开划转部分国有资本充实社?;鸸ぷ鞯耐ㄖ?,要求在中央层面,具备条件的企业于2019年底前基本完成,有难度的企业可于2020年底前完成;在地方层面,2020年底前基本完成划转工作。

把国企收益或者股份划转给社?;鹁哂兄匾庖?。将改革成果惠及全民,增进民生福祉,对我国经济活力的提升、社会保障制度的完善将起到重要作用,也体现了国有资产取之于民、用之于民的理念。

我国人口老龄化进程正在不断加快,应对人口老龄化,构建可持续的养老保险制度至关重要。国资划转社??梢悦植寡辖鹑笨?,缓解养老金收支矛盾,提供养老金稳定的增收渠道。有专家做过初步测算,按照当前的国有资产总量,可划转规模有望接近10万亿元,成为充实社?;?、保障养老金支付的重要助力。

另外,为了应对经济下行压力、减轻企业负担、激发市场主体活力,我国实施了大规模减税降费,降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例。国资划转也间接保障了企业降费政策的顺利落实。

国资划转社保提速是惠及千家万户的好事,但下一步怎样把好事办好,不仅要提速,更要增效,还需要做大量工作。

首先是要因地制宜完善制度,进一步落实好国资划转社?;鸸ぷ?。我国国有企业经营领域广,所在地分散,不少企业股权结构复杂,进一步落实还有待地方发力,要抓紧制定出台落实方案和具体实施细则。

其次是要管好划转资产,让这笔“巨额存款”发挥应有的作用。一方面,国有企业要通过加快改革更好地提高效率、创造效益、创造价值,才能使得划转到社?;鸬恼庑┕扇ㄈ〉檬凳翟谠诘氖找?。另一方面,划转企业的股权分红将是社?;鸫踊手腥〉檬找娴闹饕丛?。我国上市公司的分红水平不高,要发挥划转资金的保障作用,还需要进一步提高国企股权分红比例。

此外,单一分红模式缺乏灵活性,如何进一步提升社?;鹩芰?、保障养老金支付需要切实拿出办法。目前,社?;鹬怀钟泄扇挥写χ萌?。下一步是否可以交给专业人士运作,参与有稳定收益的项目需要考量。当然,资本运作要稳妥操作,在确保资产安全性的前提下,实现国资保值增值。

国资划转社?;?,也应将划转与深化国有企业改革同步推进?;段谄笠凳凳┲卮笾刈?、混合所有制改革、改制上市以及改组组建国有资本投资、运营公司等涉及国有股权变动的改革事项,企业改革方案应与国有资本划转方案统筹考虑。

2007年,我国正式开始建立国有资本经营预算制度。政府以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益作出分配。党的十八届三中全会提出:“完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,2020年提高到百分之三十,更多用于保障和改善民生?!毕乱徊?,建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算管理制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,更多用于保障和改善民生,也需要抓紧研究。

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[来源:经济日报] [作者:李予阳] [编辑:陈德文]
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